Трамп вводит принудительные трудовые пошлины для 60 торговых партнеров в связи с истечением срока действия 10% тарифов США

Администрация Трампа в пятницу ввела новые тарифы в размере 10% и 12,5% на товары от 60 торговых партнеров, включая Европейский Союз и Китай, в связи с обвинениями в слабом обеспечении соблюдения запретов на принудительный труд, как раз в тот момент, когда истек срок действия временного глобального тарифа в 10%.

Этот шаг является последней попыткой Белого дома восстановить предвыборное видение президента Дональда Трампа о почти глобальном тарифе после того, как Верховный суд США в феврале отменил его «взаимные» пошлины в размере от 10% до 50%, введенные в прошлом году в соответствии с национальным законом о чрезвычайных ситуациях, чтобы попытаться сократить торговый дефицит США.

Новые тарифы, объявленные в четверг в уведомлении Федерального реестра, охватывают 99,4% импорта США, но включают в себя многочисленные исключения для продуктов, таких как нефть и газ, удобрения и некоторые продукты питания.

Новые пошлины, введенные в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года, позволяют администрации поддерживать минимальный тариф практически на весь импорт США, несмотря на неудачу Верховного суда. Пошлины также, вероятно, будут сопряжены с меньшим юридическим риском, чем те, которые были отменены в феврале, поскольку статья 301 пережила предыдущие судебные разбирательства.

Срок действия временного глобального тарифа Трампа в размере 10% истек в 12:01 по восточному времени в пятницу (04:01 по Гринвичу) через 150 дней. Новые пошлины вступили в силу в тот же момент, и товары в пути были освобождены от пошлин до 12:01 по восточному времени 28 июля.

«В США уже почти столетие действует запрет на принудительный импорт рабочей силы, и мы строго соблюдаем его. Нашим торговым партнерам уже давно пора сделать то же самое», — заявил в своем заявлении торговый представитель США Джеймисон Грир.

«Сегодняшние действия начнут исправлять то, что является одновременно нарушением прав человека и деформирующей торговой практикой, чтобы улучшить благосостояние рабочих во всем мире».

Ранее Грир пообещал, что страны, которые заключили торговые соглашения с Вашингтоном об ограничении тарифных ставок США, новые пошлины на принудительный труд не приведут к превышению этих пределов.

США ввели 10%-ную пошлину на товары из Аргентины, Бангладеш, Великобритании, Камбоджи, Канады, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Индии, Индонезии, Иордании, Малайзии, Мексики, Пакистана, Шри-Ланки, Тринидада и Тобаго.

Для Европейского Союза, Тайваня, Японии, Южной Кореи и Швейцарии были установлены ставки, которые в сочетании с ранее существовавшими тарифными ставками режима наибольшего благоприятствования составили 10% или 12,5%.

Остальным 38 странам была присвоена ставка 12,5%. К ним относятся Вьетнам, который на этой неделе издал новый указ, устанавливающий более подробные правила, запрещающие импорт товаров, произведенных с использованием принудительного труда, и Китай, обвиняемый США в содержании уйгурских меньшинств в трудовых лагерях, что Пекин отрицает.

Чиновники администрации Трампа заявили китайским коллегам, что намерены «восстановить тарифы второго срока Трампа на китайские товары обратно до 20%, которые были согласованы в торговом перемирии с президентом Китая Си Цзиньпином в ноябре 2025 года, но не превышать этот уровень».

До пятничных действий тарифная ставка Китая упала до 10%, исключая 25%, введенные во время первого срока Трампа на промышленные товары.

Эта акция вызвала немедленные протесты со стороны некоторых торговых партнеров.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила, что блок рассматривает новые тарифы как шок, а обоснования Вашингтона не имеют смысла.

«Если вы сравните наше трудовое законодательство с законодательством Соединенных Штатов, я имею в виду, что у нас есть оплачиваемый отпуск, у нас очень хорошие условия труда для наших сотрудников, так что это не совсем обоснованно», — сказала она Reuters в кулуарах встречи АСЕАН в Маниле.

Австралия и Бразилия назвали новые тарифы неоправданными и заявили, что будут добиваться их отмены, в то время как Норвегия заявила, что для них «нет оснований».

Канада, на которую в понедельник были введены новые пошлины Трампа на товары на сумму 20 миллиардов долларов, дала сдержанный ответ на «односторонние» тарифы.

«Мы продолжим конструктивное взаимодействие с Соединенными Штатами по этому вопросу, а также по другим нерешенным вопросам в ближайшие недели к взаимной выгоде наших граждан», — заявил Доминик Леблан, министр Канады, отвечающий за торговлю США.

Келли Энн Шоу, бывший торговый советник Белого дома во время первого срока Трампа и партнер юридической фирмы Akin Gump Strauss Hauer & Feld, сказала, что новые тарифы точно соответствуют тому, что было передано по телеграфу, хотя были внесены некоторые изменения, в том числе добавление около 471 продукта в список исключений.

«Я думаю, что это скорее статус-кво с точки зрения экономических последствий», — сказала она. По ее словам, партнеры, в том числе ЕС, договорились о предельных тарифах, а это означало, что их новые тарифы будут ниже, чем в соответствии с их предыдущим соглашением.

Высокопоставленный представитель администрации Трампа оспорил предположения о том, что тарифы на принудительный труд были просто прямой заменой истекающих сборов, несмотря на сроки, аналогичные ставки пошлин и обширный охват почти всего импорта США.

Чиновник заявил, что в США действуют более строгие запреты на импорт товаров, произведенных с использованием принудительного труда, и они соблюдаются более жестко, чем в любой другой стране, что дает конкурентам несправедливое торговое преимущество перед США.
И демократы, и республиканцы в Конгрессе призывают к искоренению принудительного труда в глобальных цепочках поставок, «поэтому мы действительно отвечаем на этот призыв», сказал чиновник.

Райан Маджерус, торговый юрист и бывший чиновник Министерства торговли, сказал, что новые тарифы будет сложнее оспорить в суде, поскольку раздел 301 выдержал прошлые испытания, и некоторые судьи могут не захотеть предписывать действия по ограничению принудительного труда.

«После того, как 301 обязанность будет введена в действие, у них будет достаточно гибкости для их корректировки», — сказал Маджерус, партнер King and Spalding.

«Это кувалда. Он также предназначен для сохранения базового уровня в 10% на месте, и они думают, что они хорошо защищены, когда дело дойдет до суда».

Многие товары будут освобождены от пошлин, в том числе нефть и газ, удобрения, некоторые продукты питания и товары, на которые уже распространяются тарифы национальной безопасности по разделу 232, такие как автомобили, сталь, алюминий и медь, сказал чиновник. От налога также будут освобождены самолеты и запасные части, а также критически важные полезные ископаемые.

Другие товары, соответствующие Соглашению США, Мексики и Канады о торговле, также будут освобождены от налога из-за «высокоинтегрированной цепочки поставок в Северной Америке и высокого уровня содержания США в этих продуктах».