Трамп стремится закрыть торговые лазейки, которые Китай использует, чтобы уклониться от тарифов

Двухметованная торговая сделка президента Дональда Трампа с Вьетнамом направлена ​​прямо на практику, которые Китай уже давно использует для обоснования тарифов на нас: широко распространенное легальное переключение производства на фабрики Юго-Восточной Азии и более мрачное и незаконное «промывание происхождения» экспорта через свои порты.

Соглашение наказывает 20% тариф на экспорт вьетнамцев в США и 40% сборов на товары, которые, как считается, перевернуты через страну. С подробностями, которые все еще не хватают, экономисты сказали, что многие будут зависеть от рамки, которые Вашингтон устанавливает, чтобы определить, что он считает «сделанным во Вьетнаме», и что он рассматривает как переходные средства.

Осложнение вопросов заключается в том, что китайские предприятия бросились в порядок в магазине по всей Юго -Восточной Азии с тех пор, как Трамп начал свою первую торговую войну в 2018 году. Доля льва в экспорте Вьетнама в США – такие товары, как Airpods, телефоны или другие продукты, собранные с китайскими компонентами на фабрике во Вьетнаме, а затем отправлены в Америку. Это не незаконно.

«Многое будет зависеть от того, как применяются 40% тарифов. Если администрация Трампа сохранит ее нацеленность, она должна быть управляемой», – сказал Роланд Раджа, ведущий экономист в Институте Лоуи в Сиднее. «Если подход слишком широкий и тупой, то это может быть довольно разрушительным» для Китая, Вьетнама и для США, которые должны будут платить более высокие цены на импорт, сказал он.

По оценкам аналитического центра, 28% вьетнамского экспорта в США состояли из контента Китая в 2022 году, по сравнению с 9% в 2018 году.

Фам Луу Хунг, главный экономист в SSI Securities Corp. в Ханои, сказал, что 40% сборов на переходные товары окажут ограниченное влияние на экономику Вьетнама, потому что они не являются вьетнамским происхождением в первую очередь. По словам Хун Хун, в 2021 году экспорт на перенаправленный экспорт составлял всего 16,5% поставки Вьетнама в США, что, вероятно, снизилась в течение последних нескольких лет на фоне более сильных правоприменений обоих правительств.

«Важным предостережением является то, что правила происхождения остаются в переговорах», – сказал Хунг. «На практике эти правила могут оказать большее влияние, чем сами тарифные ставки».

Дункан Ригли, главный китайский экономист в Pantheon Macroeconomics, сказал, что он скептически относится к тому, что последняя сделка будет эффективной в отчете китайского экспорта через Вьетнам в США.

«Дьявол находится в деталях, но я думаю, что экспорт Китая либо пройдет через другие рынки в США, либо какое-то добавленное значение будет выполнено во Вьетнаме, поэтому продукт считается сделанным во Вьетнаме, а не на переходном праве»,-сказал он.

Поскольку чиновники по всей Азии бросились договориться о более низких уровнях тарифов в США со своими американскими коллегами в этом году, китайские предприятия так же быстро увеличивают свой экспорт по альтернативным каналам, чтобы обойти карательные наборы в США.

Поставки из Китая в Юго -Восточную Азию достигли рекордных максимумов в Индонезии, Малайзии, Таиланде и Вьетнаме в этом году. И произошло «значительное увеличение корреляции» с увеличением экспорта в регионе в США за тот же период, сообщили экономисты Citigroup Inc. в недавнем отчете.

Многое из этого, вероятно, связано с изменением законного производства по всему региону. По словам Деррик Кам, азиатского экономиста в Моргане Стэнли, товары, предназначенные для рынка США, могут быть отправлены с их заводов в Юго -Восточной Азии, и то, что они делают на своих фабриках в Китае, будет отправлено в остальной части мира.

«Если вы попытаетесь представить это в торговых данных, это будет выглядеть точно так же, как перенаправление, но это не так», – сказал Кам. «По сути, это цепочка поставок, работающая».

Но это переходная деятельность была серьезной проблемой для главных торговых консультантов Трампа, включая Питера Наварро, который назвал Вьетнам как «по сути колонию коммунистического Китая» во время апрельского интервью Fox News.

И это происходит не только во Вьетнаме.

Вскоре после того, как Трамп обнародовал свои тарифы «Дня освобождения» 2 апреля, производители одежды в Индонезии начали получать предложения от китайских компаний, чтобы стать «партнерами по перегрузке», сказала Редма Гита Вираваста, председатель Ассоциации индонезийских филаментов прямы и производителей волокон.

По словам Вираваста, китайские продукты будут перенаправлены в Индонезию, пройдут минимальную обработку, такую ​​как переупаковка или перезапуску, а затем обеспечивают подтверждение, которое они были сделаны в стране Юго -Восточной Азии.

Когда товары затем экспортируются в США, они будут подвергаться 10%универсальным сбору, который Трамп наложил почти на все страны, вместо тарифа для Китая, который по -прежнему приравнивается к эффективному уровню более 50%, даже после недавней «сделки», которая снизилась с пика в 145%.

С огромным объемом для арбитража, в сочетании с небольшим количеством полицейской деятельности, этот процесс окажется трудным для отчетности.

«Китайские экспортеры и их филиалы и партнеры в Юго-Восточной Азии высоко квалифицируются в адаптации к изменяющимся правилам, выявляют лазейки, а иногда завышают степень добавленной стоимости странами, не являющимися китайскими странами»,-сказал Габриэль Уайльдау, управляющий директор консультативной фирмы Teneo Holdings LLC в Нью-Йорке.

По словам Вилльау, какая -то окончательная ассамблея или переходная достопримечательность могут перейти к конкурирующим в центре переходов в Юго -Восточной Азии, таких как Камбоджа, Таиланд и Сингапур, или дальше в Турцию, Венгрию или Польшу.

«Другая возможность состоит в том, что определения и механизмы применения нечеткие, что делает последнюю сделку косметической и беззубым», – сказал он. «Строгое правоприменение также потребует значительного усиления ресурсов, чтобы позволить нам обычаи проверять соблюдение более жестких правил происхождения».

По всему региону были предприняты усилия, чтобы, по крайней мере, приложить усилия, чтобы обуздать практику. Действительно, Вьетнам в последние месяцы сделал многое дело по поводу того, что в последние месяцы расстроило торговое мошенничество и незаконную деятельность.

В апреле Южная Корея заявила, что изъяла товары на сумму более 20 миллионов долларов с фальсифицированными этикетками происхождения – большинство из которых были предназначены для США. Ассоциация авиапереводчиков Малайзии в мае выпустила предупреждение, поскольку китайские брокеры продвигали незаконные услуги пересмотра в социальных сетях.

Малайзия централизовала выдачу сертификатов происхождения своим Министерством инвестиций, торговли и промышленности, одновременно используя свое таможенное агентство, чтобы помочь сдерживать переходную работу. Таиланд расширил свой список наблюдения за продуктами высокого риска, включая солнечные батареи, автомобили и детали, и является более строгим штрафом для нарушителей.

Кейси Барнетт, президент Американской торговой палаты в Камбодже, уже видит изменения в действии. По его словам, одна фабрика, которая экспортирует в крупные американские ритейлеры, в том числе Walmart, Home Depot и Low

«Это создает дополнительные документы и немного красной ленты здесь», – сказал Барнетт.

Старший менеджер в логистической компании в Камбодже, который попросил не быть идентифицированным, потому что этот вопрос чувствителен, сказал, что время обработки экспорта теперь растянулось до 14 рабочих дней – вдвое больше, чем раньше.

Но в Индонезии, получение сертификата происхождения довольно быстро и безболезненно, когда товары отмечены для экспорта, часто просто требуя списка продуктов и письма в провинциальное торговое управление, по словам Вираваста. Власти определяют приоритет проверке продуктов, которые входят в страну, чтобы гарантировать, что они оплачивают правильные обязанности и соблюдают правила, пояснил он. Они редко осматривают фабрики, где якобы был сделан добра.

Настолько, что иногда китайским компаниям даже не нужно собирать некоторую местную обработку. «Футболка может быть закончена в Китае, с уже сшитым лейблом« Сделано в Индонезии »,-сказал Вираваста.

«Некоторые трейдеры даже не потрудится выгрузить товар из транспортного контейнера», – добавил он. «Разгрузка стоит денег».